Orde Baru

Orde Baru

Orde Baru (bahasa Indonesia : Orde Baru ) adalah istilah yang diciptakan oleh Presiden Indonesia kedua Soeharto untuk menggambarkan rezimnya ketika ia berkuasa pada tahun 1966 . Suharto menggunakan istilah ini untuk membandingkan pemerintahannya dengan pemerintahan pendahulunya, Sukarno (dijuluki "Orde Lama," atau Orde Lama ). Istilah "Orde Baru" dalam waktu yang lebih baru telah menjadi identik dengan tahun-tahun Suharto (1966-1998).

Segera setelah percobaan kudeta pada tahun 1965, situasi politik tidak pasti, tetapi Orde Baru Soeharto menemukan banyak dukungan populer dari kelompok-kelompok yang menginginkan pemisahan dari masalah Indonesia sejak kemerdekaannya. 'Generasi 66' ( Angkatan 66 ) melambangkan pembicaraan tentang kelompok baru para pemimpin muda dan pemikiran intelektual baru. Menyusul konflik komunal dan politik Indonesia, dan keruntuhan ekonomi dan kehancuran sosial pada akhir 1950-an hingga pertengahan 1960-an, "Orde Baru" berkomitmen untuk mencapai dan mempertahankan tatanan politik, pembangunan ekonomi, dan penghapusan partisipasi massa di proses politik. Ciri-ciri "Orde Baru" yang didirikan sejak akhir 1960-an dengan demikian adalah peran politik yang kuat untuk militer, birokratisasi dan korporatisasi organisasi politik dan sosial, dan represi lawan yang selektif tetapi efektif. Anti-komunisme yang keras tetap menjadi ciri khas rezim selama 32 tahun berikutnya.
Namun, dalam beberapa tahun, banyak sekutu aslinya telah bersikap acuh tak acuh atau benci dengan Orde Baru, yang terdiri dari faksi militer yang didukung oleh kelompok sipil yang sempit. Di antara banyak gerakan pro-demokrasi yang memaksa Soeharto untuk mengundurkan diri dalam Revolusi Indonesia 1998 dan kemudian mendapatkan kekuasaan, istilah "Orde Baru" telah digunakan untuk mengejek. Ini sering digunakan untuk menggambarkan tokoh-tokoh yang terikat pada periode Suharto, atau yang menjunjung tinggi praktik rezim otoriternya, seperti korupsi, kolusi dan nepotisme (dikenal luas dengan singkatan KKN: korupsi , kolusi , nepotisme ).

Latar Belakang

Sukarno adalah presiden pendiri Indonesia, posisi yang dipegangnya sejak pembentukan Republik pada tahun 1945. Pada tahun 1955, pemilihan umum parlemen pertama menghasilkan parlemen yang tidak stabil dan dari akhir 1950-an, pemerintahan Sukarno menjadi semakin otokratis di bawah " Demokrasi Terpimpin " -nya. Digambarkan sebagai "Dalang" yang agung, atau penguasa boneka, posisi Sukarno bergantung pada konsepnya tentang NASAKOM (Nasionalisme, Agama, Komunisme) di mana ia berusaha untuk menyeimbangkan Militer Indonesia yang bersaing, kelompok-kelompok Islam, dan Partai Komunis Indonesia yang semakin kuat ( PKI). Untuk kebencian kelompok-kelompok Militer dan Muslim, pengaturan ini menjadi semakin bergantung pada PKI yang telah menjadi partai politik terkuat di negara itu.

Ideologi anti-imperialisme Sukarno melihat Indonesia semakin tergantung pada Uni Soviet dan Cina yang disambut dengan kemarahan dari negara - negara Barat . Pemerintah yang kekurangan uang harus membatalkan subsidi sektor publik, inflasi tahunan naik hingga 1.000%, pendapatan ekspor menyusut, infrastruktur hancur, dan pabrik-pabrik beroperasi pada kapasitas minimal dengan investasi yang dapat diabaikan. Pemerintahan Sukarno menjadi semakin tidak efektif dalam menyediakan sistem ekonomi yang layak untuk mengangkat warganya dari kemiskinan dan kelaparan. Sementara itu, Sukarno memimpin Indonesia ke Konfrontasi , konfrontasi militer dengan Malaysia, mengeluarkan Indonesia dari PBB , dan meningkatkan retorika revolusioner dan anti-Barat. 

Pada 1965 di puncak Perang Dingin , PKI menembus semua tingkat pemerintahan. Dengan dukungan dari Sukarno dan Angkatan Udara, partai memperoleh pengaruh yang semakin besar dengan mengorbankan Angkatan Darat, sehingga memastikan permusuhan Angkatan Darat. Ulama Muslim, banyak dari mereka adalah pemilik tanah, merasa terancam oleh tindakan penyitaan tanah pedesaan PKI. Tentara khawatir dengan dukungan Sukarno terhadap keinginan PKI untuk segera membentuk "kekuatan kelima" dari petani dan buruh bersenjata. Menambah sifat putus asa dan terpecah-pecah Indonesia di tahun 1960-an, perpecahan di dalam militer didukung oleh negara-negara Barat yang mendukung faksi sayap kanan melawan faksi sayap kiri yang didukung oleh PKI. 

Penggulingan Sukarno

Pada 30 September 1965, enam jenderal terbunuh oleh sebuah kelompok yang menyebut diri mereka Gerakan 30 September yang menuduh komplotan sayap kanan untuk membunuh Presiden. Jenderal Suharto memimpin tentara menekan upaya kudeta yang gagal. Partai Komunis Indonesia (PKI) dengan cepat disalahkan dan tentara memimpin pembersihan anti-komunis yang menewaskan sekitar 500.000 hingga satu juta orang. Pendapat publik bergeser terhadap Sukarno sebagian karena pengetahuannya yang jelas tentang, dan simpati untuk, peristiwa 30 September, dan untuk toleransinya terhadap elemen-elemen kiri dan komunis yang dipersalahkan tentara untuk upaya kudeta. Kelompok mahasiswa, seperti KAMI , didorong oleh, dan memihak, Angkatan Darat melawan Sukarno. Pada bulan Maret 1966, Suharto memperoleh dekrit presiden (dikenal sebagai Supersemar ), yang memberinya wewenang untuk mengambil tindakan apa pun yang diperlukan untuk menjaga keamanan. Dengan menggunakan dekrit tersebut, PKI dilarang pada bulan Maret 1966 dan parlemen ( MPRS ), pemerintah dan militer dibersihkan dari unsur-unsur pro-Sukarno yang banyak di antaranya dituduh sebagai simpatisan komunis, dan yang digantikan oleh pendukung Suharto. 

Sesi bulan Juni di parlemen yang sekarang dibersihkan melarang Marxisme-Leninisme , meratifikasi Supersemar, dan mencabut Sukarno dari jabatan presiden untuk seumur hidup . Pada Agustus – September 1966, dan bertentangan dengan keinginan Sukarno, Orde Baru mengakhiri konfrontasi Indonesia dengan Malaysia dan bergabung kembali dengan PBB . Parlemen kembali bersidang pada bulan Maret 1967 untuk memakzulkan Presiden karena toleransinya yang jelas terhadap Gerakan 30 September dan pelanggaran konstitusi dengan mempromosikan agenda komunis internasional PKI, kelalaian ekonomi, dan promosi "degradasi moral" nasional melalui perilakunya yang feminin. Pada bulan Maret 1967, MPRS melucuti Sukarno dari sisa kekuasaannya, dan Soeharto diangkat sebagai Penjabat Presiden. Sukarno ditempatkan di bawah tahanan rumah di Istana Bogor; sedikit lebih banyak terdengar darinya, dan dia meninggal pada Juni 1970. Pada bulan Maret 1968, MPRS menunjuk Soeharto untuk masa jabatan lima tahun pertamanya sebagai Presiden. 

Konsolidasi kekuatan

Suharto diangkat sebagai Presiden Indonesia pada suatu upacara, Maret 1968.
"Orde Baru" dipanggil untuk membedakan dirinya dari "Orde Lama" Sukarno. Pancasila dipromosikan sebagai ideologi nasional, agama yang diperkenalkan sebelum masa agama seperti Hindu atau Islam. Suharto mendapatkan resolusi parlementer pada tahun 1983 ( Ketuk MPR No 11/1983 ) yang mewajibkan semua organisasi di Indonesia untuk mematuhi Pancasila sebagai prinsip dasar. Dia melembagakan program indoktrinasi Pancasila yang harus dihadiri oleh semua orang Indonesia, dari siswa sekolah dasar hingga pekerja kantor. Pancasila, seperangkat prinsip yang agak kabur dan generalis yang awalnya dirumuskan oleh Sukarno pada tahun 1945, dengan penuh semangat dipromosikan sebagai ideologi nasional sakral yang mewakili kebijaksanaan kuno masyarakat Indonesia bahkan sebelum masuknya agama-agama berbasis asing seperti Hindu atau Islam. Dalam pidato bulan Juli 1982 yang mencerminkan kegilaannya yang mendalam akan kepercayaan orang Jawa , Soeharto memuliakan Pancasila sebagai kunci untuk mencapai kehidupan yang sempurna ( ilmu kasampurnaning hurip ) harmoni dengan Tuhan dan sesama umat manusia. Namun dalam praktiknya, ketidakjelasan Pancasila dimanfaatkan oleh pemerintah Soeharto untuk membenarkan tindakan mereka dan untuk mengutuk lawan mereka sebagai "anti-Pancasila". 

Kebijakan Dwifungsi ("Fungsi Ganda") memungkinkan militer untuk memiliki peran aktif dalam semua tingkat pemerintahan, ekonomi, dan masyarakat Indonesia.

Netralisasi perbedaan pendapat internal

Setelah ditunjuk sebagai presiden, Soeharto masih perlu berbagi kekuasaan dengan berbagai elemen termasuk para jenderal Indonesia yang menganggap Soeharto sebagai primus inter pares serta kelompok-kelompok Islam dan mahasiswa yang berpartisipasi dalam pembersihan anti-komunis. Suharto, dibantu oleh "Kantor Asisten Pribadi" nya ( Aspri ) klik perwira militer dari hari-harinya sebagai komandan Divisi Diponegoro, khususnya Ali Murtopo , mulai secara sistematis menguatkan cengkeramannya pada kekuasaan dengan secara perlahan mengesampingkan lawan potensial sambil menghadiahi loyalis dengan posisi politik dan insentif moneter.

Setelah berhasil mengundurkan diri dari upaya Ketua MPRS tahun 1968 Jenderal Nasution untuk memperkenalkan sebuah RUU yang akan sangat membatasi kekuasaan presiden, Soeharto telah mencopotnya dari posisinya sebagai ketua MPRS pada tahun 1969 dan memaksa pensiun dini dari militer pada tahun 1972. Pada tahun 1967 , jenderal-jenderal HR Dharsono, Kemal Idris , dan Sarwo Edhie Wibowo (dijuluki "Radikal Orde Baru") menentang keputusan Suharto untuk mengizinkan partisipasi partai-partai politik yang ada dalam pemilihan yang mendukung sistem dua partai non-ideologis yang agak mirip dengan yang ditemukan di banyak negara Barat . Suharto kemudian melanjutkan untuk mengirim Dharsono ke luar negeri sebagai duta besar, sementara Kemal Idris dan Sarwo Edhie Wibowo dikirim ke Sumatera Utara dan Sulawesi Selatan yang jauh sebagai komandan daerah.

Sementara banyak pemimpin orisinal dari gerakan mahasiswa 1966 ( Angkatan 66 ) berhasil dikooptasi ke dalam rezim, ia menghadapi demonstrasi-demonstrasi mahasiswa besar yang menantang keabsahan pemilu 1971, Gerakan Golput , pembangunan taman hiburan Taman Mini Indonesia Indah yang mahal ( 1972), dominasi kapitalis asing ( Insiden Malari 1974), dan tidak adanya batasan masa jabatan presiden Suharto (1978). Orde Baru merespons dengan memenjarakan aktivis mahasiswa dan mengirim unit tentara untuk menduduki kampus Institut Teknologi Bandung pada tahun 1978. Pada bulan April 1978, Suharto mengakhiri kerusuhan kampus dengan mengeluarkan dekrit tentang "Normalisasi Kehidupan Kampus" (NKK) yang kegiatan politik yang dilarang di kampus tidak terkait dengan kegiatan akademik.

Pada 1980, lima puluh tokoh tokoh politik menandatangani Petisi Lima Puluh yang mengkritik penggunaan Pancasila oleh Suharto untuk membungkam kritiknya. Suharto menolak untuk menyampaikan keprihatinan para pembuat petisi, dan beberapa dari mereka dipenjara dengan yang lain memiliki pembatasan terhadap gerakan mereka.

Politik dan keamanan dalam negeri

Depolitisasi

Untuk menenangkan tuntutan dari politisi sipil untuk mengadakan pemilihan, sebagaimana dinyatakan dalam resolusi MPRS 1966 dan 1967, pemerintah Soeharto merumuskan serangkaian undang-undang tentang pemilihan serta struktur dan tugas parlemen yang disahkan oleh MPRS pada November 1969 setelah berlarut-larut. negosiasi. Undang-undang tersebut memberi kekuasaan kepada parlemen ( Madjelis Permusjawaratan Rakjat / MPR) untuk memilih presiden yang terdiri dari majelis rendah ( Dewan Perwakilan Rakjat / DPR ) dan perwakilan daerah. 100 dari 460 anggota DPR ditunjuk langsung oleh pemerintah, sedangkan kursi yang tersisa dialokasikan untuk partai politik berdasarkan hasil pemilihan umum. Mekanisme ini memastikan kontrol pemerintah yang signifikan atas urusan legislatif, khususnya penunjukan presiden.

Untuk berpartisipasi dalam pemilihan, Suharto menyadari perlunya menyelaraskan dirinya dengan partai politik. Setelah awalnya mempertimbangkan keselarasan dengan partai lama Sukarno, PNI , pada tahun 1969 Suharto mengendalikan federasi LSM yang dikelola militer yang disebut Golkar ("Kelompok Fungsional") dan mengubahnya menjadi kendaraan pemilihannya di bawah koordinasi haknya. tangan pria Ali Murtopo . Pemilihan umum pertama diadakan pada 3 Juli 1971 dengan sepuluh peserta: Golkar , empat partai Islam, serta lima partai nasionalis dan Kristen. Mengkampanyekan platform "pembangunan" non-ideologis, dan dibantu oleh dukungan resmi pemerintah dan taktik intimidasi yang halus. Golkar mengamankan 62,8% suara populer. Sesi umum MPR Maret 1973 segera menunjuk Soeharto untuk jabatan kedua dengan Sultan Hamengkubuwono IX sebagai wakil presiden. 

Pada 5 Januari 1973, untuk memungkinkan kontrol yang lebih baik, pemerintah memaksa keempat partai Islam untuk bergabung ke dalam Partai Persatuan Pembangunan ( PPP ), sementara lima partai non-Islam digabungkan menjadi PDI ( Partai Demokrasi Indonesia / Partai Demokrasi Indonesia ) ). Pemerintah memastikan bahwa partai-partai ini tidak pernah mengembangkan oposisi yang efektif dengan mengendalikan kepemimpinan mereka, sambil membangun sistem "panggilan ulang" untuk mengeluarkan legislator yang vokal dari posisi mereka. Dengan menggunakan sistem ini yang dijuluki "Demokrasi Pancasila ", Golkar memenangkan pemilihan umum MPR tahun 1977, 1982, 1987, 1992, dan 1997 dengan tanah longsor besar-besaran. MPR yang terpilih kemudian dengan suara bulat memilih kembali Soeharto sebagai presiden pada tahun 1978, 1983, 1988, 1993, dan 1998. 

Pendirian kelompok korporasi

Suharto melanjutkan dengan proyek-proyek rekayasa sosial yang dirancang untuk mengubah masyarakat Indonesia menjadi "massa mengambang" yang tidak dipolitisasi mendukung misi nasional "pembangunan", sebuah konsep yang mirip dengan korporatisme . Pemerintah membentuk kelompok-kelompok masyarakat sipil untuk menyatukan penduduk dalam mendukung program-program pemerintah. Misalnya, pemerintah menciptakan dan mewajibkan semua pegawai negeri sipil untuk bergabung dengan KORPRI (Bahasa Indonesia : Korps Pegawai Republik Indonesia , Korps Pegawai Republik Indonesia) pada November 1971 untuk memastikan kesetiaan mereka; mengorganisir FBSI ( Federasi Buruh Seluruh Indonesia ) sebagai satu-satunya serikat pekerja legal pada Februari 1973 (kemudian berganti nama menjadi SPSI / Serikat Pekerja Seluruh Indonesia pada tahun 1985), didirikan dengan dalih tripartisme , secara resmi didefinisikan sebagai Hubungan Industri Pancasilaist ( Bahasa Indonesia : Hubungan Industrial Pancasila ) (padahal sebatas kepentingan bisnis dengan negara); dan mendirikan MUI ( Majelis Ulama Indonesia ) pada tahun 1975 untuk mengendalikan ulama Islam. Pada tahun 1966 hingga 1967, untuk mempromosikan pembauran orang Indonesia Tionghoa yang berpengaruh, pemerintah Soeharto mengeluarkan beberapa undang-undang sebagai bagian dari apa yang disebut "Kebijakan Dasar untuk Solusi Masalah Cina", di mana hanya satu publikasi berbahasa Cina (dikontrol oleh tentara) ) diizinkan untuk melanjutkan, semua ekspresi budaya dan agama Cina (termasuk tampilan karakter Cina) dilarang dari ruang publik, sekolah-sekolah Cina dihapuskan, dan etnis Cina didorong untuk mengambil nama-nama yang terdengar Indonesia . Pada tahun 1968, Soeharto memulai program keluarga berencana ( Keluarga Berentjana / KB) yang sangat berhasil untuk membendung tingkat pertumbuhan populasi yang besar dan karenanya meningkatkan pendapatan per kapita. Warisan abadi dari periode ini adalah reformasi ejaan bahasa Indonesia yang diputuskan oleh Soeharto pada 17 Agustus 1972. 

Sunting "Ibuisme Negara"

Terinspirasi oleh budaya priyayi Jawa, Orde Baru, selama era konsolidasi, adalah antifeminis dan patriarkis, yang prinsipnya secara resmi disebut "familyism" (bahasa Indonesia : kekeluargaan ). Pada 1974, Presiden Soeharto mendirikan korps istri pegawai negeri sipil Dharma Wanita, yang diorganisir di bawah doktrin " Dharma Wanita Lima" (Bahasa Indonesia : Pancadharma Wanita, seorang antifeminis , doktrin patriarkis yang mirip dengan Kinder, Küche, Kirche ) milik Nazi Jerman; sebuah program "Pelatihan dan Kesejahteraan Keluarga" (Bahasa Indonesia : Pembinaan dan Kesejahteraan Keluarga, PKK ), yang berakar pada konferensi tahun 1957 tentang ekonomi rumah tangga di Bogor, diwajibkan pada tahun 1972, khususnya di daerah pedesaan.
Tidak sampai tahun 1980 feminisme akan mendapatkan pemberontakan dengan pendirian beberapa yayasan, misalnya yayasan Annisa Shanti (Yasanti).

Stabilitas politik

Suharto mengandalkan militer untuk menjaga keamanan dalam negeri dengan kejam, yang diorganisir oleh Kopkamtib (Komando Operasi untuk Pemulihan Keamanan dan Ketertiban) dan BAKIN (Badan Koordinasi Intelijen Negara). Untuk menjaga kontrol ketat atas negara, Suharto memperluas sistem teritorial tentara ke tingkat desa, sementara perwira militer diangkat sebagai kepala daerah di bawah rubrik Dwifungsi ("Fungsi Ganda") militer. Pada tahun 1969, 70% gubernur provinsi Indonesia dan lebih dari setengah bupatinya adalah perwira militer aktif. Suharto mengizinkan Operasi Trisula yang menghancurkan sisa-sisa PKI yang mencoba mengorganisir pangkalan gerilya di daerah Blitar pada tahun 1968 dan memerintahkan beberapa operasi militer yang mengakhiri pemberontakan PGRS-Paraku komunis di Kalimantan Barat (1967–1972). Serangan terhadap pekerja minyak oleh inkarnasi pertama separatis Gerakan Aceh Merdeka di bawah Hasan di Tiro pada tahun 1977 menyebabkan pengiriman detasemen pasukan khusus kecil yang dengan cepat membunuh atau memaksa anggota gerakan untuk melarikan diri ke luar negeri. Khususnya, pada bulan Maret 1981, Soeharto mengesahkan misi pasukan khusus yang berhasil untuk mengakhiri pembajakan penerbangan Garuda Indonesia oleh para ekstremis Islam di Bandara Don Muang di Bangkok.

Untuk mematuhi Perjanjian New York 1962 yang mensyaratkan plebisit tentang integrasi Irian Barat ke Indonesia sebelum akhir 1969, pemerintah Suharto mulai mengorganisir untuk apa yang disebut " Act of Free Choice " yang dijadwalkan pada Juli-Agustus 1969. Pemerintah mengirim pasukan khusus RPKAD di bawah Sarwo Edhie Wibowo yang menjamin penyerahan beberapa band dari mantan milisi yang diorganisir Belanda ( Papoea Vrijwilligers Korps / PVK ) secara luas di hutan sejak pengambilalihan Indonesia pada tahun 1963, sementara mengirim sukarelawan Katolik di bawah Jusuf Wanandi untuk mendistribusikan barang-barang konsumen untuk mempromosikan sentimen pro-Indonesia. Pada bulan Maret 1969, disepakati bahwa plebisit akan disalurkan melalui 1.025 kepala suku, mengutip tantangan logistik dan ketidaktahuan politik penduduk. Dengan menggunakan strategi di atas, plebisit menghasilkan keputusan bulat untuk integrasi dengan Indonesia, yang dicatat oleh Majelis Umum PBB pada bulan November 1969. 

Politik Islam

Di bawah Suharto, politikus Islam ditekan, dan umat Islam yang beragama diawasi dengan cermat oleh pemerintah Indonesia. Beberapa Jenderal Kristen yang bertugas di bawah Suharto seperti Leonardus Benjamin Moerdani secara aktif menganiaya umat Islam yang beragama di militer Indonesia, yang digambarkan sebagai "anti-Islam", menyangkal promosi agama Islam, dan mencegah mereka berdoa di barak dan melarang mereka bahkan menggunakan salam Islam "Salaam Aleikum", dan kebijakan anti-Islam ini sepenuhnya didukung oleh Soeharto, meskipun Soeharto sendiri adalah seorang Muslim, karena ia menganggap Islam politik sebagai ancaman terhadap kekuasaannya. Jenderal Kristen Theo Syafei, yang juga melayani di bawah Suharto, berbicara menentang Islam politik yang berkuasa di Indonesia, dan menghina Alquran dan Islam dalam ucapan yang digambarkan sebagai Islamofobia .

Ekonomi

Suharto pada kunjungan ke Jerman Barat pada tahun 1970.

Presiden baru meminta sekelompok ekonom Indonesia yang sebagian besar berpendidikan Amerika, dijuluki " Berkeley Mafia ", untuk merumuskan kebijakan ekonomi pemerintah. Dengan memotong subsidi dan utang pemerintah, dan mereformasi mekanisme nilai tukar, inflasi turun dari 660% pada tahun 1966 menjadi 19% pada tahun 1969. Ancaman kelaparan dikurangi dengan masuknya pengiriman bantuan beras USAID pada tahun 1967 hingga 1968. 

Menyadari kelangkaan modal domestik yang mampu meremajakan kembali pertumbuhan, Suharto membalikkan kebijakan otonomi ekonomi Sukarno dengan membuka sektor-sektor ekonomi pilihan negara menjadi investasi asing yang sangat dibutuhkan di bawah Undang-Undang Investasi Asing baru Januari 1967 (berisi liburan pajak yang murah hati dan pergerakan bebas) Uang). Suharto sendiri melakukan perjalanan ke Eropa Barat dan Jepang dalam serangkaian perjalanan untuk mempromosikan investasi ke Indonesia, dimulai dari sektor sumber daya alam. Di antara investor asing pertama yang masuk kembali ke Indonesia adalah perusahaan pertambangan Freeport Sulphur Company dan International Nickel Company , kemudian diikuti oleh investasi yang signifikan dari perusahaan Jepang, Korea Selatan, dan Taiwan. Sejak 1967, pemerintah berhasil mendapatkan bantuan asing berbunga rendah dari sepuluh negara yang dikelompokkan dalam Kelompok Antar-Pemerintah Indonesia (IGGI) untuk menutupi defisit anggarannya. 

Pemerintah Suharto mengeluarkan Undang-Undang Penanaman Modal Dalam Negeri pada Juni 1968 untuk memungkinkan pengembangan kelas kapitalis domestik yang mampu mendorong pertumbuhan ekonomi untuk melengkapi perusahaan milik negara yang sudah ada. Akhir 1960-an dan awal 1970-an menyaksikan munculnya pengusaha domestik (kebanyakan Cina-Indonesia ) di sektor manufaktur-substitusi impor ringan seperti Grup Astra dan Grup Salim.

Dengan bantuan luar negeri IGGI dan kemudian lompatan ekspor minyak selama krisis minyak tahun 1973, pemerintah memulai serangkaian investasi intensif skala besar dalam infrastruktur di bawah serangkaian rencana lima tahun ( Rencana Pembangunan Lima Tahun / REPELITA ):

• REPELITA I (1969–1974) berfokus pada peningkatan pertanian ( Revolusi Hijau ) untuk memastikan keamanan pangan
• REPELITA II (1974–1979) berfokus pada infrastruktur di pulau-pulau di luar Jawa dan pertumbuhan industri primer
• REPELITA III (1979–1984) berfokus pada pencapaian swasembada pangan dan pertumbuhan dalam industri padat karya yang berorientasi ekspor
• REPELITA IV (1984–1989) berfokus pada pertumbuhan manufaktur barang modal
• REPELITA V (1989-1994) yang berfokus pada pertumbuhan infrastruktur telekomunikasi, pendidikan, dan transportasi
• REPELITA VI (1994–1998, belum selesai) berfokus pada infrastruktur untuk mendukung investasi asing dan perdagangan bebas

Sambil membangun ekonomi formal berdasarkan kebijakan ekonomi makro yang rasional dan sehat, Suharto melanjutkan modus operandi masa lalunya untuk menciptakan jaringan luas organisasi amal (" yayasan ") yang dijalankan oleh militer dan anggota keluarganya, yang mengambil "sumbangan" dari dalam dan luar negeri perusahaan sebagai imbalan atas dukungan dan izin pemerintah yang diperlukan. Sementara beberapa hasil dari organisasi-organisasi ini digunakan untuk tujuan amal yang murni (seperti membangun rumah sakit penyakit jantung oleh Yayasan Harapan Kita yang dijalankan oleh ibu negara), sebagian besar uang itu didaur ulang sebagai dana tertentu untuk memberi imbalan kepada sekutu politik guna mempertahankan dukungan bagi Suharto. rezim. 

Pada bulan Februari 1975, perusahaan minyak negara Pertamina dipaksa untuk default pada pinjamannya sebesar US $ 15 miliar dari kreditor Amerika dan Kanada . Direktur perusahaan, Jenderal Ibnu Sutowo (sekutu dekat Soeharto), menginvestasikan pendapatan rejeki nomplok dari kenaikan harga minyak ke segudang kegiatan bisnis lainnya seperti pengiriman, baja, konstruksi, real estat, dan rumah sakit. Bisnis-bisnis ini salah kelola dan penuh dengan korupsi. Pemerintah terpaksa menyelamatkan perusahaan, dalam prosesnya hampir menggandakan utang nasional , sementara Ibnu Sutowo dicopot dari jabatannya.

Kebijakan luar negeri

Suharto menghadiri pertemuan Gerakan Non-Blok 1970 di Lusaka.

Setelah mengambil alih kekuasaan, pemerintah Suharto mengadopsi kebijakan netralitas dalam Perang Dingin dengan keselarasan yang tenang dengan blok Barat (termasuk Jepang dan Korea Selatan ) dengan tujuan untuk mendapatkan dukungan bagi pemulihan ekonomi Indonesia. Negara-negara Barat, yang terkesan oleh kepercayaan kuat anti-komunis Suharto, dengan cepat menawarkan dukungan mereka. Hubungan diplomatik dengan Cina ditangguhkan pada Oktober 1967 karena dicurigai terlibat Cina dalam Gerakan 30 September (hubungan diplomatik baru dipulihkan pada 1990). Karena kehancuran Soeharto atas PKI, Uni Soviet memberlakukan embargo penjualan militer ke Indonesia. Namun, dari tahun 1967 hingga 1970 menteri luar negeri Adam Malik berhasil mendapatkan beberapa perjanjian untuk merestrukturisasi hutang besar-besaran yang ditimbulkan oleh Sukarno dari Uni Soviet dan negara-negara komunis Eropa Timur lainnya. Secara regional, setelah mengakhiri konfrontasi dengan Malaysia pada Agustus 1966, Indonesia menjadi anggota pendiri Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) pada Agustus 1967. Organisasi ini dirancang untuk membangun hubungan damai antara negara-negara Asia Tenggara yang bebas dari konflik seperti yang sedang berlangsung. Perang Vietnam.

 
Pada tahun 1974, koloni tetangga Timor Portugis turun ke perang saudara setelah penarikan otoritas Portugis setelah Revolusi Bunga , di mana Fretilin yang berhaluan kiri ( Frente Revolucionária de Timor-Leste Independente ) muncul dengan penuh kemenangan. Setelah bujukan dari negara-negara Barat (termasuk dari Presiden AS Gerald R. Ford dan perdana menteri Australia Gough Whitlam selama kunjungan mereka ke Indonesia), Suharto memutuskan untuk campur tangan untuk mencegah pembentukan negara komunis. Setelah usaha yang gagal untuk memberikan dukungan rahasia kepada kelompok-kelompok anti-komunis Timor, UDT dan APODETI , Suharto mengizinkan invasi besar-besaran terhadap koloni itu pada 7 Desember 1975 diikuti dengan pencaplokan resminya sebagai provinsi ke-27 di Timor Timur pada Juli 1976. "Lingkaran" dan penghancuran "kampanye tahun 1977–1979 mematahkan kendali Fretilin atas daerah-daerah pedalaman, meskipun perlawanan gerilya yang terus berlanjut memaksa pemerintah untuk mempertahankan kehadiran militer yang kuat di setengah pulau hingga tahun 1999. Diperkirakan minimal 90.800 dan maksimum 213.600 yang berkaitan dengan konflik kematian terjadi di Timor Timur selama pemerintahan Indonesia (1974-1999) ; yaitu, 17.600–19.600 pembunuhan dan 73.200 hingga 194.000 kematian 'berlebih' karena kelaparan dan penyakit. Pasukan Indonesia bertanggung jawab atas sekitar 70% dari pembunuhan dengan kekerasan. 

Puncak kekuatan

Kemajuan sosial ekonomi dan korupsi yang semakin meningkat

Pada tahun 1996, tingkat kemiskinan Indonesia telah turun menjadi sekitar 11% dibandingkan dengan 45% pada tahun 1970 menurut beberapa penelitian, meskipun klaim pengurangan kemiskinan ini masih bisa diperdebatkan dan banyak penelitian menunjukkan kemiskinan jauh lebih tinggi dari yang diklaim, dengan kemungkinan setinggi 50% hidup dengan dolar PPP sehari atau kurang. Dari tahun 1966 hingga 1997, Indonesia mencatat pertumbuhan PDB riil 5,03% per tahun, mendorong PDB riil per kapita ke atas dari US $ 806 menjadi US $ 4.114. Pada tahun 1966, sektor manufaktur menghasilkan kurang dari 10% dari PDB (sebagian besar industri yang terkait dengan minyak dan pertanian). Pada tahun 1997, manufaktur telah meningkat menjadi 25% dari PDB di mana 53% dari ekspor terdiri dari produk-produk manufaktur. Pemerintah berinvestasi dalam pengembangan infrastruktur besar-besaran (terutama peluncuran serangkaian satelit telekomunikasi Palapa ), akibatnya infrastruktur Indonesia pada pertengahan 1990-an dianggap setara dengan Cina. Soeharto ingin memanfaatkan prestasi seperti itu untuk membenarkan rezimnya, dan resolusi MPR pada tahun 1983 memberinya gelar "Bapak Pembangunan". 

Program perawatan kesehatan pemerintah Suharto (seperti program Puskesmas ) meningkatkan harapan hidup dari 47 tahun (1966) menjadi 67 tahun (1997) sambil memotong angka kematian bayi lebih dari 60%. Program Inpres pemerintah yang diluncurkan pada tahun 1973 menghasilkan rasio pendaftaran sekolah dasar mencapai 90% pada tahun 1983 sementara hampir menghilangkan kesenjangan pendidikan antara anak laki-laki dan perempuan. Dukungan berkelanjutan untuk pertanian menghasilkan Indonesia mencapai swasembada beras pada tahun 1984, sebuah pencapaian yang belum pernah terjadi sebelumnya yang membuat Suharto mendapatkan medali emas dari FAO pada November 1985. 

Pada awal 1980-an, pemerintah Soeharto menanggapi jatuhnya ekspor minyak akibat kekenyangan minyak tahun 1980 - an dengan berhasil menggeser pilar utama ekonomi menjadi manufaktur padat karya berorientasi ekspor , yang dibuat berdaya saing global dengan upah rendah Indonesia dan serangkaian mata uang. devaluasi. Industrialisasi sebagian besar dilakukan oleh perusahaan etnis Cina yang berevolusi menjadi konglomerat besar yang mendominasi ekonomi negara. Konglomerat terbesar adalah Grup Salim yang dipimpin oleh Liem Sioe Liong (Sudono Salim) , Grup Sinar Mas dipimpin oleh Oei Ek Tjong (Eka Tjipta Widjaja) , Grup Astra yang dipimpin oleh Tjia Han Poen (William Soeryadjaya), Grup Lippo dipimpin oleh Lie Mo Tie (Mochtar Riady), Grup Barito Pacific dipimpin oleh Pang Djun Phen (Prajogo Pangestu), dan Grup Nusamba dipimpin oleh Bob Hasan. Suharto memutuskan untuk mendukung pertumbuhan sejumlah kecil konglomerat Cina-Indonesia karena mereka tidak dapat menimbulkan tantangan politik karena status etnis-minoritas mereka, tetapi dari pengalaman masa lalunya ia menganggap mereka memiliki keterampilan dan modal yang diperlukan untuk menciptakan pertumbuhan nyata bagi negara . Sebagai imbalan atas perlindungan Suharto, para konglomerat menyediakan pembiayaan vital untuk kegiatan "pemeliharaan rezim".
Pada akhir 1980-an, pemerintah Suharto memutuskan untuk tidak mengatur sektor perbankan untuk mendorong tabungan dan menyediakan sumber pembiayaan domestik yang diperlukan untuk pertumbuhan. Suharto mengeluarkan "Paket Oktober 1988" ( PAKTO 88 ) yang memudahkan persyaratan untuk mendirikan bank dan memberikan kredit; mengakibatkan peningkatan 50% dalam jumlah bank dari tahun 1989 hingga 1991. Untuk mempromosikan tabungan, pemerintah memperkenalkan program TABANAS (Bahasa Indonesia : Tabungan Pembangunan Nasional , Tabungan Pembangunan Nasional ) kepada masyarakat. Bursa Efek Jakarta, dibuka kembali pada tahun 1977, mencatat kenaikan karena banyaknya IPO domestik dan masuknya dana asing setelah deregulasi pada tahun 1990. Ketersediaan kredit yang tiba-tiba memicu pertumbuhan ekonomi yang kuat pada awal 1990-an, tetapi lingkungan peraturan yang lemah dari sektor keuangan menaburkan benih-benih krisis bencana pada tahun 1997 yang akhirnya menghancurkan rezim Suharto. 

Pertumbuhan ekonomi bertepatan dengan ekspansi yang cepat dalam korupsi, kolusi, dan nepotisme ( Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme / KKN ). Pada awal 1980-an, anak-anak Suharto, khususnya Siti Hardiyanti Rukmana ("Tutut"), Hutomo Mandala Putra ("Tommy"), dan Bambang Trihatmodjo, telah tumbuh menjadi orang dewasa yang tamak. Perusahaan mereka diberi kontrak pemerintah yang menguntungkan dan dilindungi dari persaingan pasar oleh monopoli. Contohnya termasuk pasar tol yang dimonopoli oleh Tutut, proyek mobil nasional yang dimonopoli oleh Bambang dan Tommy, industri cengkeh yang dimonopoli oleh badan pemerintah terkait-Tommy yang disebut Administrasi Penyangga Cengkeh dan Pemasaran (Bahasa Indonesia : Badan Penyangga dan Pemasaran Cengkeh , BPPC) dan bahkan pasar bioskop dimonopoli oleh 21 Cineplex milik sepupu Soeharto Sudwikatmono. Keluarga tersebut dikatakan mengendalikan sekitar 36.000 km² real estat di Indonesia, termasuk 100.000 m² ruang kantor utama di Jakarta dan hampir 40% dari tanah di Timor Timur. Selain itu, anggota keluarga Suharto menerima saham gratis di 1.251 perusahaan domestik paling menguntungkan di Indonesia (kebanyakan dijalankan oleh kroni etnis-Cina Suharto), sementara perusahaan milik asing didorong untuk membangun "kemitraan strategis" dengan perusahaan keluarga Suharto. Sementara itu, segudang yayasan yang dikelola oleh keluarga Soeharto tumbuh lebih besar, menarik jutaan dolar dalam bentuk "sumbangan" dari sektor publik dan swasta setiap tahun.

Pegang kekuatan

Suharto dengan Menteri Pertahanan AS William Cohen, 14 Januari 1998.

Pada 1980-an, cengkeraman Soeharto pada kekuasaan sangat kuat, dipertahankan oleh emasisasi masyarakat sipil, rekayasa pemilihan umum, penggunaan kekuatan koersif militer secara liberal, dan ekonomi yang kuat. Setelah pensiun dari militer pada Juni 1976, Suharto melakukan pengorganisasian kembali angkatan bersenjata yang memusatkan kekuasaan dari komandan ke presiden. Pada bulan Maret 1983, ia menunjuk Jenderal Leonardus Benjamin Moerdani sebagai kepala angkatan bersenjata. Seorang prajurit yang tangguh dan cakap, Moerdani juga seorang Katolik Roma, yang menghalanginya dari ancaman politik bagi Soeharto.

Suharto dengan kejam menekan elemen-elemen yang mengganggu ketenangan masyarakat Orde Baru. Dari tahun 1983 hingga 1985, pasukan kematian tentara membunuh hingga 10.000 tersangka penjahat sebagai tanggapan atas lonjakan tingkat kejahatan (dijuluki " Pembunuhan Petrus "). Pengenaan Soeharto atas Pancasila sebagai satu-satunya ideologi menyebabkan protes dari kelompok Islam konservatif yang menganggap hukum Islam ( syariah ) berada di atas konsepsi manusia. Pada bulan September 1984, demonstrasi kekerasan di daerah Tanjung Priok Jakarta oleh Muslim konservatif menyebabkan tentara melepaskan tembakan, membantai hingga 100 pemrotes. Serangkaian pembalasan atas pemboman kecil (terutama pemboman Kuil Borobudur pada Januari 1985) menyebabkan penangkapan ratusan aktivis Islam konservatif, mulai dari pemimpin parlemen masa depan AM Fatwa hingga ulama radikal Abu Bakar Bashir (calon inisiator kelompok teroris Jemaah Islamiyah ). Serangan terhadap polisi oleh Gerakan Aceh Merdeka Libya yang diluncurkan kembali pada tahun 1989 menyebabkan operasi militer yang brutal (" Operasi Jaring Merah ") yang mengakhiri pemberontakan pada tahun 1992 dengan membunuh 2.000 orang. Secara lebih halus, pemerintah Suharto berusaha untuk lebih mengontrol pers dengan mengeluarkan undang-undang tahun 1984 yang mewajibkan semua media untuk memiliki izin operasi pers ( SIUPP ) yang dapat dicabut kapan saja oleh Kementerian Informasi. 

Di arena internasional, keprihatinan Barat terhadap Komunisme berkurang dengan berakhirnya Perang Dingin , dan catatan hak asasi manusia Suharto berada di bawah pengawasan internasional yang lebih besar. Pembantaian Santa Cruz November 1991 di Dili , Timor Timur, mengakibatkan Kongres Amerika Serikat mengeluarkan batasan pada bantuan IMET untuk Militer Indonesia. Suharto membalas dengan membatalkan pesanan pembelian untuk jet tempur F-16 Amerika pada tahun 1997. Ketika Belanda mengutuk Pembantaian Santa Cruz, Suharto membalas dengan mengusir Belanda dari IGGI pada bulan Maret 1992 dan mengubah nama organisasi bantuan ini menjadi Kelompok Konsultatif pada Indonesia (CGI) yang terus meningkatkan bantuan ke Indonesia. Menyadari tren ini, Suharto mencari aliansi yang lebih luas di bawah rubrik pembangunan ekonomi, jauh dari ketergantungan yang berlebihan pada dukungan Amerika Serikat. Suharto terpilih sebagai ketua Gerakan Non-Blok pada tahun 1992, sementara Indonesia adalah anggota pendiri APEC pada tahun 1989 dan menjadi tuan rumah KTT APEC Bogor pada tahun 1994. 

Di dalam negeri, kerusuhan yang tumbuh dari keluarga Soeharto menciptakan ketidakpuasan di kalangan militer yang kehilangan akses ke kekuasaan dan peluang mencari rente yang menguntungkan. Dalam sidang MPR Maret 1988, legislator militer berupaya menekan Suharto dengan tidak berhasil menghalangi pencalonan Sudharmono , seorang loyalis Soeharto, sebagai wakil presiden. Setelah Jenderal Moerdani menyuarakan keberatannya atas korupsi keluarga Suharto, presiden memecatnya dari jabatan kepala militer. Suharto melanjutkan untuk perlahan-lahan "mendemokratisasi" rejimnya; ia membubarkan Kopkamtib yang kuat pada bulan September 1988 dan memastikan posisi militer penting dipegang oleh para loyalis. 

Dalam upaya untuk mendiversifikasi basis kekuatannya jauh dari militer, Suharto mulai mencari dukungan dari unsur-unsur Islam. Dia melakukan ziarah haji yang banyak dipublikasikan pada tahun 1991, mengambil nama Haji Mohammad Suharto , mulai mempromosikan nilai-nilai Islam ke masyarakat, dan mempromosikan karier para jenderal yang berorientasi Islam (dijuluki "jenderal hijau"). Untuk mendapatkan dukungan dari komunitas bisnis Muslim yang baru lahir yang membenci dominasi konglomerat Cina-Indonesia, Suharto membentuk ICMI (Asosiasi Intelektual Islam Indonesia) pada November 1990, yang dipimpin oleh anak didiknya BJ Habibie, Menteri Riset dan Teknologi sejak 1978 Selama periode Suharto yang nyaman dengan kaum Islamis, kerusuhan ras terhadap etnis Tionghoa mulai terjadi secara teratur, dimulai dengan kerusuhan April 1994 di Medan. 

Pada tahun 1990-an, pemerintahan Suharto didominasi oleh politisi sipil sycophantic seperti Habibie, Harmoko , Ginandjar Kartasasmita , dan Akbar Tanjung , yang berutang posisi mereka hanya kepada Soeharto. Sebagai tanda pengaruh Habibie yang semakin besar, ketika beberapa majalah terkemuka Indonesia mengkritik pembelian Habibie atas hampir seluruh armada Angkatan Laut Jerman Timur yang dibubarkan pada tahun 1993 (sebagian besar kapal bernilai nilainya), Suharto memerintahkan publikasi yang menyinggung itu ditutup. pada 21 Juni 1994. 

Pada 1990-an, elemen-elemen kelas menengah Indonesia yang tumbuh diciptakan oleh perkembangan ekonomi Suharto, menjadi gelisah dengan otokrasi dan korupsi anak-anaknya, memicu permintaan untuk " Reformasi " (reformasi) dari sistem Orde Baru yang berusia 30 tahun. Pada 1996, Megawati Soekarnoputri, putri Sukarno dan ketua PDI yang biasanya patuh, menjadi titik temu bagi ketidakpuasan yang semakin besar ini. Sebagai tanggapan, Soeharto mendukung faksi terkooptasi PDI yang dipimpin oleh Suryadi, yang mengeluarkan Megawati dari kursi. Pada tanggal 27 Juli 1996, serangan oleh tentara dan preman bayaran yang dipimpin oleh Letnan Jenderal Sutiyoso pada demonstrasi demonstran Megawati di Jakarta mengakibatkan kerusuhan fatal dan penjarahan. Peristiwa ini diikuti oleh gelombang penangkapan terhadap 200 aktivis demokrasi, 23 di antaranya diculik (beberapa dibunuh) oleh pasukan tentara yang disebut Tim Mawar ("Tim Mawar") yang dipimpin oleh menantu Suharto, Mayor Jenderal Prabowo Subianto. Terlepas dari insiden ini, hingga pertengahan 1997, cengkeraman Suharto pada kekuasaan tampak aman seperti biasa dengan militer yang dipimpin oleh para loyalisnya, semua kelompok oposisi ditindas, dan ekonomi dalam kondisi yang baik.

Downfall

Suharto membaca alamat pengunduran dirinya di Istana Merdeka pada 21 Mei 1998. Wakil Presiden Suharto dan penggantinya, BJ Habibie , ada di sebelah kirinya.

Sebagai imbalan US $ 43 miliar dalam bantuan likuiditas, Soeharto terpaksa menandatangani tiga letter of intent dari Oktober 1997 hingga April 1998 dengan IMF. LoI menjanjikan reformasi yang mencakup penutupan bank-bank yang dimiliki keluarga dan kroni Suharto mulai November 1997. Rencana untuk menutup bank-bank tidak sehat menghasilkan bank run yang menguras likuiditas; deposan mengetahui peraturan yang buruk dan perpanjangan kredit pihak terkait yang berisiko di bank-bank Indonesia. Pada Januari 1998, pemerintah dipaksa untuk memberikan bantuan likuiditas darurat (BLBI), mengeluarkan jaminan menyeluruh untuk simpanan bank, dan membentuk Badan Penyehatan Perbankan Nasional untuk mengambil alih manajemen bank bermasalah untuk mencegah runtuhnya sistem keuangan. 

Berdasarkan rekomendasi IMF, pemerintah menaikkan suku bunga menjadi 70% per tahun pada Februari 1998 untuk mengendalikan kenaikan inflasi yang disebabkan oleh harga impor yang lebih tinggi, tetapi tindakan ini mematikan ketersediaan kredit untuk sektor korporasi. Sikap Soeharto dalam melakukan reformasi yang diminta oleh IMF sehubungan dengan bisnis anak-anaknya semakin melemahkan kepercayaan publik. Menurut ekonom Amerika Steve Hanke, diundang oleh Suharto pada Februari 1998 untuk merencanakan sistem dewan mata uang, Presiden Bill Clinton dan direktur pelaksana IMF Michel Camdessus sengaja memperburuk krisis Indonesia untuk memaksa Suharto mundur. Krisis keuangan Asia 1997 yang dimulai pada Juli 1997 di Thailand menyebar ke Indonesia ketika investor spekulatif asing menarik investasinya, menyedot likuiditas dolar AS di Indonesia dan menyebabkan depresiasi rupiah yang parah. Di sektor swasta, banyak perusahaan Indonesia telah banyak meminjam dalam denominasi dolar AS berbunga rendah sementara pendapatan mereka sebagian besar dalam rupiah; utang mereka meningkat dengan cepat karena dolar AS terapresiasi, membuat banyak perusahaan bangkrut. Perusahaan-perusahaan ini mati-matian menjual rupiah dan membeli dolar AS, menyebabkan nilai rupiah turun dari Rp 2.600 per dolar pada Agustus 1997 menjadi lebih dari Rp 14.800 per dolar pada Januari 1998. Upaya bank sentral untuk mempertahankan rezim pelayaran yang dikelola dengan menjual dolar hanya sedikit. dampak dan bukannya menguras cadangan devisa Indonesia, memaksa pemerintah untuk mengambang bebas mata uang dan mencari bantuan likuiditas dari IMF (Dana Moneter Internasional).

Krisis ekonomi disertai dengan meningkatnya ketegangan politik. Kerusuhan anti-Cina terjadi di Situbondo (1996), Tasikmalaya (1996), Banjarmasin (1997), dan Makassar (1997); sementara bentrokan etnis berdarah meletus antara pemukim Dayak dan Madura di Kalimantan Tengah pada tahun 1997. Setelah musim kampanye yang keras, Golkar memenangkan pemilihan MPR bulan Mei 1997 yang sangat ketat. MPR yang baru dengan suara bulat memilih untuk memilih kembali Soeharto untuk masa jabatan lima tahun lagi pada Maret 1998, di mana ia melanjutkan untuk menunjuk anak didiknya BJ Habibie sebagai wakil presiden sambil menumpuk kabinet dengan keluarga dan rekan bisnisnya sendiri (putrinya) Tutut menjadi Menteri Sosial). Peningkatan harga BBM oleh pemerintah sebesar 70% dari 4 Mei memicu kerusuhan anti-Cina di Medan . Dengan Suharto semakin dipandang sebagai sumber meningkatnya krisis ekonomi dan politik di negara itu, tokoh-tokoh politik terkemuka menentang kepresidenannya (terutama politisi Muslim Amien Rais ), dan pada Januari 1998 mahasiswa mulai mengorganisir demonstrasi nasional.

Di Kalimantan Barat ada kekerasan komunal antara orang Dayak dan Madura pada tahun 1996, dalam konflik Sambas pada tahun 1999 dan konflik Sampit 2001, yang mengakibatkan pembantaian besar-besaran orang Madura. Dalam konflik Sambas, baik orang Melayu maupun Dayak membantai orang Madura.

Krisis tersebut mencapai puncaknya ketika Suharto melakukan kunjungan kenegaraan ke Mesir pada Mei 1998. Pasukan keamanan membunuh empat demonstran mahasiswa dari Universitas Trisakti Jakarta pada 12 Mei 1998, yang diikuti oleh kerusuhan anti-Cina dan penjarahan di seluruh Jakarta dan beberapa kota lain pada 13– 15 Mei yang menghancurkan ribuan bangunan dan menewaskan lebih dari 1.000 orang. Berbagai teori ada tentang asal usul pogrom rasial terhadap etnis Cina . Satu teori menyarankan persaingan antara kepala militer Jenderal Wiranto dan Prabowo Subianto , sementara teori lain menyarankan provokasi yang disengaja oleh Suharto untuk mengalihkan kesalahan atas krisis ke etnis-Cina dan mendiskreditkan gerakan mahasiswa.

Pada 16 Mei, puluhan ribu mahasiswa menduduki gedung parlemen , menuntut pengunduran diri Soeharto. Sekembalinya Soeharto ke Jakarta, ia mencoba mempertahankan kepresidenannya dengan menawarkan pengunduran diri pada tahun 2003 dan merombak kabinetnya. Upaya-upaya ini gagal ketika sekutu politiknya meninggalkan dia dengan menolak bergabung dengan kabinet baru yang diusulkan. Menurut kepala militer Wiranto , pada 18 Mei, Soeharto mengeluarkan dekrit yang memberikan wewenang kepadanya untuk mengambil tindakan apa pun untuk memulihkan keamanan (mirip dengan Supersemar 1966), namun Wiranto memutuskan untuk tidak menegakkan dekrit tersebut untuk mencegah konflik dengan penduduk. Pada 21 Mei 1998, Soeharto mengumumkan pengunduran dirinya, yang di atasnya wakil presiden BJ Habibie menjadi presiden sesuai dengan konstitusi.

Buka juga :

• IGGI dan Asal-Usul Utang Luar Negeri Indonesia
• Dari Mana Asal Istilah Orde Baru?
• Pembunuh Berdarah Dingin